施工升降機監(jiān)管方面難以到位的主要原因有六個。

1、是施工電梯制造、安裝、維修質(zhì)量存在問題。電梯的制造、安裝、維修是由三個不同的主體單位來完成的。制造環(huán)節(jié)存在不按標(biāo)準(zhǔn)選材生產(chǎn)、以次充好，導(dǎo)致零配件價高質(zhì)低、質(zhì)量不合格；安裝環(huán)節(jié)存在業(yè)務(wù)層層轉(zhuǎn)包，壓低安裝人工費用，導(dǎo)致安裝質(zhì)量隱患；維保環(huán)節(jié)存在走過場、偷工減料，日常維保成了應(yīng)急招修，質(zhì)量無法保證。

2、是使用管理責(zé)任難以落實，隨意壓低維保價格造成惡性循環(huán)。這個問題主要表現(xiàn)在居民小區(qū)的電梯，物業(yè)作為居民小區(qū)電梯的使用管理者，為節(jié)省開支特意壓低電梯維護保養(yǎng)費用，不按要求進行維護保養(yǎng)、不按規(guī)定申請電梯定期檢驗，致使電梯隱患不能及時消除；因為不負(fù)責(zé)任，就找便宜的“維保公司”維保，導(dǎo)致“質(zhì)次價低”的非法維保公司充斥市場。

3、是施工電梯從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)跟不上。各電梯制造企業(yè)都有自己核心技術(shù)，普通維保人員難以掌握；我省目前沒有專業(yè)的電梯技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，從業(yè)人員基本上是電梯制造單位短期培訓(xùn)或者是靠師傅帶；個別維護保養(yǎng)人員利用關(guān)系私接維保業(yè)務(wù)，無證上崗，文化程度不高，沒有應(yīng)急處置能力；行業(yè)內(nèi)部人員流動頻繁，不能適應(yīng)電梯技術(shù)的更新。

4、是施工電梯檢驗不及時、檢驗率比較低。政府部門檢驗機構(gòu)受人員編制限制，檢驗力量很難滿足電梯檢驗任務(wù)需求。還有就是物業(yè)管理部門為節(jié)省電梯檢驗費，不按周期申請電梯檢驗，致使電梯隱患不能及時排除。

5、是施工電梯監(jiān)管的配套制度還不完善。施工電梯數(shù)量急劇增長，外省的電梯制造安裝維修單位在湖南設(shè)立分支機構(gòu)，造成部分單位搞資質(zhì)掛靠，質(zhì)量保證體系不能有效覆蓋分支機構(gòu)，維護保養(yǎng)單位主體責(zé)任無法落實。

6、政府監(jiān)管力量有限、管理難以到位。監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。安裝改造維修現(xiàn)場監(jiān)管無法保證****履職，基層監(jiān)管任務(wù)重，監(jiān)察措施和手段都很有限，安全監(jiān)察管理難以到位。